„Ubrzana“ izgradnja brze saobraćajnice, koja je trebalo da bude završena 2024.
“Sada krećemo ubrzane radove, baš od danas, sutra, kreću ubrzani radovi za ovo parče, za ovu sekciju puta od Sombora do Bačkog Brega”. Ovako predsednik Srbije najavljuje izgradnju brze saobraćajnice od Sombora do Kikinde, koja je, prema ranijim obećanjima već trebalo da bude u funkciji ili, makar, pred otvaranjem.
Nabrajajući infrastrukturne projekte koji se trenutno izvode, predsednik Srbije Aleksandar Vučić je, kao prvi od projekata, pomenuo takozvani „Osmeh Vojvodine“ ili „Smajli“, brzu saobraćajnicu koja će povezati Bačku i Banat – od granice sa Mađarskom kod Bačkog Brega, preko Sombora, Kule i Vrbasa, zatim Srbobrana, Bečeja i Novog Bečeja do Kikinde i rumunske granice.
'Poštovani građani, sada ćete da vidite, ovo je taj ’Smajli’, o kojem stalno pričamo. To je brza saobraćajnica. Pogledajte, kao osmeh je ovde na severu Srbije. Sada krećemo ubrzane radove, baš od danas, sutra, kreću ubrzani radovi za ovo parče, za ovu sekciju puta od Sombora do Bačkog Brega. To je ogromna stvar za Zapadnobački okrug i zatim napadamo deo ovde do Vrbasa, da bi Vrbašani lakše imali izlaz i, naravno, ovamo preko Srbobrana i Bečeja ka Novom Bečeju i Kikindi. Ali sada idu ubrzano radovi. Sve smo peripetije i probleme završili.“
Da se „razmatra“ gradnja ove saobraćajnice predsednik Srbije pričao je još u junu 2019, kada je napominjao da postoji i mogućnost da se ona zameni i jeftinijom varijantom.
'To je nešto skuplja varijanta, koja bi koštala 420-430 miliona evra. Postoji i jeftinija, da se rekonstruiše postojeći put Vrbas-Kula-Sombor, a da se brza saobraćajnica radi od Bačke Topole do Kikinde, koja manje košta i kraća je, ali povezuje manji broj naselja. Jednu od te dve opcije izabraćemo u skladu sa vašim interesima', poručio je Vučić žiteljima Zapadnobačkog okruga.'
Već nekoliko meseci kasnije, saopštio je da će se graditi kompletna saobraćajnica, da će se naći u Nacionalnom investicionom planu i tvrdio da će gradnja početi „najkasnije za tri ili četiri godine“. Dakle, najkasnije, do kraja 2023.
“Da to bude ta brza saobraćajnica koja bi bila poput paralele koja bi na vertikalu auto-puta Koridora 10 se naslanjala i da bi to mnogo značilo i za Zapadnobački okrug, razume se i za Severnobački, iako ne direktno i za taj severni deo Južnobačkog okruga, i za ceo severni Banat. Mislim da bi to bilo od presudnog značaja i za dodatno dovođenje investitora i time bismo još jedan veliki prelaz od malog prelaza u Bačkom Bregu napravili bismo veliki prelaz i lakši pristup građanima Srbije Mađarskoj i građanima Mađarske Srbiji.”
Samo mesec dana kasnije tadašnja ministarka građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture Zorana Mihajlović izjavila je da nada da će radovi početi „najkasnije u martu 2021“.
'U putnu infrastrukturu Severnobanatskog okruga u narednoj godini biće uloženo 4,3 milijarde dinara. Već radimo projekat za brzu saobraćajnicu između Sombora i Kikinde u dužini od 123 kilometra, sa procenom da će vredeti do 700 miliona evra. Dokumentacija će biti završena naredne godine i nadam se da će najkasnije u martu 2021. početi radovi', kazala je Mihajlović.'
„Putevi Srbije“ objavili su u februaru 2020. poziv za podnošenje ponuda za studiju opravdanosti sa idejnim projektom izgradnje brze saobraćajnice, da bi već u maju postupak bio obustavljen „iz razloga što nisu ispunjeni uslovi za dodelu ugovora, s obzirom da do roka predviđenog za podnošenje ponuda na pisarnicu naručioca nije pristigla ponuda niti jednog ponuđača“.
Ipak, za vreme predizborne kampanje, u junu 2020, ministarka Mihajlović, tokom posete Somboru, ističe kako očekuje da do kraja te godine bude završena projektno-tehnička dokumentacija, a da brza saobraćajnica počne da se gradi 2021. Tada je vrednost radova procenjena na oko 835 miliona evra.
'U pitanju je zahtevna saobraćajnica, duga 175 kilometara i procenjene vrednosti oko 835 miliona evra. To je važan put koji će povezati Rumuniju, Mađarsku i Srbiju i doprineti razvoju industrije u ovom delu Srbije. Plan je da 2021. započnemo izgradnju', izjavila je Mihajlović.'
Završetak u prvoj polovini 2024.
U novoj Vladi Srbije ministar građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture postao je Tomislav Momirović, koji je u novembru te 2020, na radnom sastanku u Somboru, tvrdio da će radovi na izgradnji brze saobraćajnice početi u septembru 2021, dodajući da je za to u republičkom budžetu namenjeno 100 miliona evra. Naglasio je da je planirano da radovi budu završeni za dve i po godine. Dakle, u prvoj polovini 2024. Napomenuo je i da „smo u situaciji da u narednih godinu dana krenemo da realizujemo ovaj put“.
'Velikim političkim aktivizmom, ličnom inicijativom predsednika Republike, mi smo doneli odluku, budžetirali je, i u situaciji smo da u narednih godinu dana krenemo da realizujemo ovaj put, brzu saobraćajnicu, koju mi sada zovemo Sombor - Kikinda, kao dva najveća grada koja treba da spoji', kazao je Momirović.“
Ukupna investicija iznosiće više od 800 miliona evra, saopšteno je.
'Javno preduzeće 'Putevi Srbije' raspisalo je 17. septembra javnu nabavku za izradu Studije opravdanosti sa idejnim projektom sa izgradnju brze saobraćajnice I B reda od graničnog prelaza sa Mađarskom Bački Breg do graničnog prelaza sa Rumunijom Nakovo. Stigle su dve ponude, a Komisija je na sednici 17. novembra odabrala ponudu ponuđača 'MHM Projekt' d.o.o. iz Novog Sada. Vrednost ovog posla je 299,4 miliona dinara, bez uračunatog PDV-a.'
Na samom kraju 2020. ministar Momirović je start radova najavio za narednu 2021. godinu.
'Jako veliki broj projekata je trenutno u realizaciji. Sledeće godine ćemo otvoriti Niš - Priština i Bački Breg - Nakovo. Novi koridor Sombor - Kikinda, Ruma - Šabac - Loznica, most na Savi. To su neverovatne investicije. Ono što mi sada radimo, to je nešto što se nije dešavalo 50 godina. Srbija gradi potpuno novu infrastrukturu, i ljudi će biti ponosni na ovu zemlju, neće moći da prepoznaju ovu saobraćajnu komunikaciju', naglasio je Momirović.'
Nekoliko meseci kasnije, u aprilu 2021, naglasio je da se na projektu „ozbiljno radi“.
'Ozbiljno radimo na prostornom planiranju, te projektovanju puta koji će imati 175 kilometara i koji će izgledati kao 'osmeh Vojvodine' (smajli)', rekao je Momirović. On dodaje da mnogi nisu mogli ni da sanjaju o putevima kao danas, te navodi primer Beograd - Zrenjanin, Zrenjanin - Novi Sad, na kom će radovi početi do kraja godine. Momirović naglašava da putevi u Vojvodini zaslužuju više, naročito deo oko Sombora i Kikinde, uz sve koridore koji su strateški pravci.'
Prošla je 2021, saobraćajnica nije počela da se gradi, međutim ministar Momirović objašnjavao je da je projektovanje „u završnoj fazi“, a da se start radova očekuje „u narednih par meseci“. Tada, u januaru 2022, tvrdio je da će Sombor i Kikinda novom saobraćajnicom biti povezani „u naredne četiri godine“.
'U završnoj smo fazi projektovanja brze saobraćajnice od Sombora do Kikinde. Maksimalno smo posvećeni tom projektu i ta dva velika grada u Vojvodini moramo da spojimo sa Koridorom 10, kao i sve lokalne samouprave na trasi od Novog Bečeja, Bečeja, Kule. Nekako su ti gradovi i te lokalne samouprave kaskale sa investicijama, sa otvaranjem novih firmi i fabrika, a preduslov za to su novi i kvalitetni putevi. Očekujemo da ćemo u narednih par meseci krenuti sa izgradnjom te saobraćajnice i da ćemo u naredne četiri godine povezati Sombor i Kikindu najkvalitetnijom putnom infrastrukturom koja će biti na nivou najviših evropskih standarda', rekao je ministar Momirović.'
U martu 2022, tokom predizborne kampanje, ministar Momirović bio je u Kikindi i tamo saopštio da bi „radovi sa somborske strane trebalo da počnu u naredna dva meseca“, a u Kikindi bi „posao trebalo da startuje s jeseni“.
'U završnoj smo fazi projektovanja brze saobraćajnice od Sombora do Kikinde. Maksimalno smo posvećeni tom projektu i ta dva velika grada u Vojvodini moramo da spojimo sa Koridorom 10, kao i sve lokalne samouprave na trasi od Novog Bečeja, Bečeja, Kule. Nekako su ti gradovi i te lokalne samouprave kaskale sa investicijama, sa otvaranjem novih firmi i fabrika, a preduslov za to su novi i kvalitetni putevi. Očekujemo da ćemo u narednih par meseci krenuti sa izgradnjom te saobraćajnice i da ćemo u naredne četiri godine povezati Sombor i Kikindu najkvalitetnijom putnom infrastrukturom koja će biti na nivou najviših evropskih standarda', rekao je ministar Momirović.'
Brzo završavamo
Ipak, od radova nije bilo ništa. Na funkciju ministra građevinarstva došao je Goran Vesić, koji je u februaru 2023, posle sastanka Radne grupe koja prati realizaciju ovog projekta, izjavio da će radovi na „Smajliju“ biti „brzo pokrenuti“ i „brzo završeni“.
'Zahvalan sam Igoru Miroviću i svima u Pokrajinskoj vladi, opštinama na velikom naporu koji su uložili kako bi radovi na izgradnji brze saobraćajnice Bački Breg - Nakovo, koja će povezati šest vojvođanskih opština, ali i Srbiju, Mađarsku i Rumuniju, bili brzo pokrenuti', rekao je Vesić nakon sastanka. To je, istakao je, primer kako treba da se radi, jer će Radna grupa probleme rešavati u hodu, što garantuje da će brza saobraćajnica, najduža u Srbiji koja će se graditi kao jedan projekat, biti brzo završena i promeniti život ljudima u tom delu Vojvodine.'
Tadašnji predsednik Pokrajinske vlade Igor Mirović isticao je da bi izgradnja mogla da počne „tokom prve polovine godine“.
“Radujemo se što će u ovoj godini početi izgradnja očekivanog puta od Bačkog Brega do Nakova, u dužini od 175 kilometara. Biće ovo brza saobraćajnica, najduža u Srbiji, koju ćemo početi u ovoj godini, graditi u narednih dve do tri godine. Na tom prvom sastanku Radna grupa održane u sedištu Pokrajinske vlade razmenili smo informcije, počinjemo sa deonicom od Bačkog Brega prema Somboru. Veoma mi je drago mi je što je Vlada Srbije, na inicijativu predsednika Republike, on je inicijator izgradnje ove brze saobraćajnice, uspela da pripremi sve što je neophodno da već, verujemo tokom prve polovine godine, počnemo sa radovima. Koordinisaćemo sve zajedno, nadležno ministarstvo, koje vodi gospodin Vesić, sekretarijati u Pokrajinskoj vladi koji će izdavati dozvolu, urbanisti, projektanti... Verujem da ćemo već u ovoj godini imati na samoj trasi i radove.”
Krajem avgusta Skupština AP Vojvodine donela je odluku o donošenju Prostornog plana za saobraćajnicu „Smajli“.
'Pored saobraćajnog povezivanja i realizacije interesa u oblasti saobraćajne infrastrukture, izgradnja predmetne saobraćajnice predstavlja projekat koji je od velikog uticaja na razvoj i unapređenje infrastrukturnih, ekonomskih, privrednih i drugih interesa, kako Republike Srbije kao celine, tako i AP Vojvodine, ali i lokalnih interesa u područjima kroz koje planirana saobraćajnica prolazi. Realizacijom projekta, saobraćajno-geografski položaj Grada Sombora i Grada Kikinde, kao i opština Kule, Vrbasa, Srbobrana, Bečeja i Novog Bečeja i saobraćajna pristupačnost će biti unapređeni u značajnoj meri, što će usloviti brži i efikasniji razvoj ovih opština i gradova.'
A u septembru 2023. predsednik Srbije obaveštava javnost da se „veoma naporno“ radi na pripremi potpisivanja ugovora za brzu saobraćajnicu, ističući da je u pitanju „ogromna, veoma radosna vest“. Saobraćajnica će, kako je naglasio, koštati više od 1,5 milijardi evra.
'Želim da vam najavim, to mi radimo veoma naporno, i ministar Vesić po tom pitanju radi veoma naporno, da potpišemo uskoro ugovor za takozvani 'Smajli' i verujemo da će to biti ogromna, veoma radosna vest. Da li ćemo ga potpisati u Somboru ili Novom Sadu, ja bih voleo u Somboru, jer odatle počinju radovi. To će izaći preko 1,5 milijardi evra. Ali je to pitanje i načina finansiranja i svega. To je Bački Breg, Sombor, Kula, Vrbas, Srbobran, Bečej, Novi Bečej, Kikinda, Crnja, jer Rumuni preko puta Crnje prave svoj prelaz, a ne preko puta Nakova. Tako da će to će biti brza saobraćajnica koja će da bude severna tangenta Srbije, gde će sva ta mesta da podigne i da omogući dolazak svim investitorima u ova mesta koja su pomalo zaboravljena, posebno u srednjem i severnom Banatu, ali i u Zapadnobačkom okrugu u celini, i delu Južnobačkog, naravno.'
Nekoliko dana kasnije pokrajinski sekretar za urbanizam i zaštitu životne sredine Nemanja Erceg naglasio je da „imamo završen kompletan građevinski projekat i dozvolu za prvu deonicu“.
'Imamo završen kompletan građevinski projekat i dozvolu za prvu deonicu, sam put je podeljen u osam deonica, a to je od Bačkog Brega do Sombora, dužina oko 20 kilometara, izjavio je za Erceg.'
U oktobru 2023. u Pekingu, u prisustvu predsednika Kine i Srbije Si Đinpinga i Aleksandra Vučića, potpisana su četiri sporazuma između dve države, a Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture sklopilo je tri ugovora o izgradnji oko 300 kilometara novih puteva sa kineskim kompanijama, vrednosti oko četiri milijarde evra. Među njima je i brza saobraćajnica Sombor – Kikinda. „Kineske firme gradiće brzu saobraćajnicu ‘Osmeh Vojvodine“ dugu oko 200 kilometara, koja će prolaziti kroz Bački Breg, Sombor, Kulu, Vrbas, Bečej, Novi Bečej, Kikindu i Srpsku Crnju“, rekao je ministar Goran Vesić.
Otvaranje 2028. godine
Pred nove izbore, u decembru 2023, objavljeno je da su radovi na izgradnji brze saobraćajnice zvanično počeli i da je planirano da se okončaju u narednih pet godina – do 2028.
'Ministar građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture Goran Vesić najavio je da danas počinje izgradnja brze saobraćajnice 'Osmeh Vojvodine', u dužini od 186 kilometara, od Bačkog Brega, na granici naše zemlje sa Mađarskom, do Srpske Crnje na granici sa Rumunijom. To će biti najduža brza saobraćajnica u Srbiji. 'Izgradnja ove brze saobraćajnica bila je posebna želja predsednika Srbije Aleksandra Vučića. Tokom njegove posete Kini i predsedniku Siju 17. oktobra potpisan je ugovor o izgradnji, a sada i da za manje od dva meseca počnemo da radimo. To je sjajna vest za Vojvodinu i celu Srbiju', rekao je Vesić.'
Krajem godine radove je obišao i predsednik Srbije.
'Predsednik Vučić je naveo da država ulaže velika sredstva u izgradnju brze saobraćajnice 'Osmeh Vojvodine' i time pokazuje koliko su joj važna sva mesta kroz koju će ta saobraćajnica proći. On je naveo da je reč o značajnoj investiciji i najavio da će radovi na izgradnji biti završeni do kraja 2028. godine i da je to put od 186 kilometara sa 45 mostova.'
Nekoliko dana kasnije predsednik Srbije je, predstavljajući program „Skok u budućnost – Srbija ‘EXPO 2027′“, kazao da će radovi na ovoj saobraćajnici biti završeni do početka „Ekspa“, ali samo na pojedinim deonicama.
'Idemo na ’Osmeh Srbije’, to je 186 kilometara. To je horizontalna saobraćajnica koja spaja Bački Breg i Sombor sa Kikindom i Novom Crnjom. To će značiti novi život, rekao bih, i za Crvenku, Kulu, Vrbas, Srbobran, Bečej, Novi Bečej, Kikindu, mnogo toga, a već do 'Ekspa' završićemo, verujemo, Vrbasku petlju, koja je najvažnija tu, i do samog Vrbasa, pošto u Vrbasu postoje dva ili čak tri izlaza i Bački Breg - Kljajićevo, što nam je najkomplikovaniji deo, 34 kilometra i rekao bih i verovatno za sam Sombor i zbog daljeg razvoja investicija u Somboru, najvažniji.“
Prema analizi „Nove ekonomije“, svaki kilometar nove saobraćajnice koštaće više od 12 miliona evra!
'Prema najavi predsednika Vučića, brza saobraćajnica Bački Breg - Sombor - Kula - Vrbas - Srbobran - Bečej - Kikinda -Nakovo, kako se zvanično zove, koštaće oko dve milijarde evra. Budući da je ova trasa duga 162 kilometra, to znači da će svaki kilometar novog druma koji ne dostiže ni do nivoa auto-puta, koštati više od 12 miliona evra. Koliko je tih 12 miliona evra? Pa otprilike onoliko koliko košta drugi novi vojvođanski put, Fruškogorski koridor, gde je cena stala na 12,7 miliona po kilometru. Slučajno ili ne, ali i taj posao radi jedna kineska firma – China Road And Bridge Construction (CRBC). Slučajno ili ne, ali i za cenu te deonice stručnjaci su upozoravali da je uvećana čak duplo u odnosu na realne troškove gradnje.'
U maju 2024. tadašnji ministar Goran Vesić izjavljuje da će do kraja 2026. biti završena „prva deonica“ saobraćajnice – od Bačkog Brega do Sombora. Kazao je da je prvobitno planirano da saobraćajnica ide do Nakova, sela na samoj granici, međutim, budući da je sa rumunskom stranom dogovoreno da oni rade svoj deo puta prema Srpskoj Crnji, saobraćajnica će se graditi do Srpske Crnje, gde će biti urađen veliki granični prelaz.
'’Smajli’, koja je suštinski najznačajnija za Sombor, kreće da se radi, već se rade pripremni radovi. Mi ćemo do kraja 2026. završiti prvu deonicu ’Smajlija’ od Bačkog Brega do Kljajićeva, što znači da će, maltene, čitava somborska opština imati već svoju brzu saobraćajnicu. Kasnije idemo, naravno, i u druge opštine, sve do Srpske Crnje.“
Na početku ove godine konstatovano je da projekat neće imati negativnih uticaja na životnu sredinu, čime je „dato zeleno svetlo za nastavak izgradnje brze saobraćajnice“. Tada je Pokrajinski sekretarijat za urbanizam i zaštitu životne sredine doneo rešenja o saglasnosti na studije o proceni uticaja na životnu sredinu za još dve deonice brze saobraćajnice.
'Reč je o deonicama od raskrsnice sa priključkom na industrijsku zonu Kula do administrativne granice sa opštinom Srbobran, i od administrativne granice sa opštinom Vrbas do administrativne granice sa opštinom Bečej, piše eKapija. U toku prošle godine, u okviru izgradnje saobraćajnice 'Osmeh Vojvodine' obavljani su pripremni radovi koji su podrazumevali uklanjanje panjeva, nanošenje peska i četiri sloja kamena, a poslednja informacija je iz avgusta kada je gradonačelnik Sombora Antonio Ratković prilikom obilaska radova u Bačkom Bregu izjavio da je u toku probijanje kroz usek trase. Grad Sombor je tada saopštio da je po završetku pripremnih radova planirana priprema za asfaltiranje, drenaža i izgradnja ivičnjaka i atmosferske kanalizacije, kao i da se istovremeno na više lokacija vrše arheološka iskopavanja, te da uskoro počinju i radovi na izgradnji nadvožnjaka.'
Krajem maja Pokrajinski sekretarijat za urbanizam i zaštitu životne sredine dao je „zelenu dozvolu“ i za šestu deonicu (od osam), od Srbobrana do Novog Bečeja, a početkom septembra Vlada Srbije donela je „odluku o obrazovanju radne grupe za praćenje i ugovaranje realizacije projekta“ izgradnje brze saobraćajnice.
'Ova moderna saobraćajnica, kako je planirano, obuhvatiće 46 mostova, 34 nadvožnjaka, pet podvožnjaka i 35 propusta, uz izgradnju 12 petlji i 13 kružnih raskrsnica. Prema ranijim najavama, prva deonica od Bačkog Brega do Kljajićeva trebalo bi da bude završena do kraja 2026. godine. Do sada su završene studije o proceni uticaja na životnu sredinu za više deonica, uključujući i one između Kule, Srbobrana, Vrbasa i Bečeja. Zadaci radne grupe za praćenje i ugovaranje realizacije projekta izgradnje brze saobraćajnice biće analiza dosadašnje realizacije projekta, procena postojećih ugovora, predlaganje mera za dalji tok izgradnje, kao i vođenje pregovora sa izvođačima radova u cilju definisanja vrednosti i zaključivanja komercijalnog ugovora.'
