Početna Članci Akcija Gotova priča, postupanje počelo! Veća ovlašćenja bez veće kontrole

Veća ovlašćenja bez veće kontrole

Novi Nacrt izmena Zakona o komunalnoj policiji povećava nadležnosti, pa će komunalci moći da privode i legitimišu građane. Biće i zapošljavanja komunalnih policajaca jer je opštinama ukinuto ograničenje broja ljudi koje mogu da zaposle.


Osnovani da čuvaju komunalni red, a proslavili se kao lovci na putnike bez karata u beogradskom javnom prevozu i njihovim privođenjima uz upotrebu lisica. Komunalni policajci nisu bili manje uspešni ni u obračunima sa prodavcima rukotvorina u Knez Mihajlovoj ulici, a posebno su se pokazali u sprečavanju novinara da obavljaju svoj posao.
 


Da Komunalna policija često nije u službi građana, potvrdio je i Zaštitnik građana koji je pokrenuo postupke nakon njihovih incidenata sa novinarima naše redakcije i KRIK-a. U slučaju Istinomera utvrđeno je da su za 14 minuta komunalni policajci načinili čak 30 prestupa u radu. U izveštaju Zaštitnika građana o tom incidentu stoji da su komunalni policajci upotrebili silu, pretili i ponašali se ponižavajuće prema novinarskoj ekipi

Ovi, ali i drugi incidenti komunalnih policajaca o kojima je Istinomer i ranije pisao, ipak nisu sprečili nadležne da nacrtom novog Zakona o komunalnoj policiji prošire ovlašćenja toj javnoj službi. Ukoliko nacrt u tom obliku prođe i skupštinsku proceduru, komunalci će ubuduće, između ostalog, moći da privode građane direktno kod prekršajnog sudije dok je do sada policijska stanica bila prva instanca.

Veća ovlašćenja nadležni pravdaju potrebom da se dodatno kontroliše komunalni red, ali sagovornici Istinomera to ne smatraju dovoljno dobrim razlogom za proširenje delovanja komunalaca.
„Pisci zakona nisu se potrudili da građanima objasne zašto je važno povećati broj komunalnih policajaca, legitimisati prekršioce ili ih privesti prekršajnom sudu. Komunalni redar u Hrvatskoj ima pravo samo da predloži pokretanje prekršajnog postupka“, kazao je za Istinomer Sađa Đorđević iz Beogradskog centra za bezbednosnu politiku.
Legitimisanje i privođenje građana, ukoliko predloženi nacrt podrže i parlamentarci, komunalni policajci moći će da rade i u civilu! Taj predlog stručnjaci ne smatraju logičnim jer se to praktikuje u kriminalističkim istragama, a time se komunalna policija ne bavi. 

U nacrtu ništa o dodatnoj kontroli rada komunalnih policajaca

Da izostaje disciplinska odgovornost za neprimerene situacije u kojima se u poslednje vreme komunalna policija često našla, govori i činjenica da je većina pritužbi koja se odnosi na njihov rad odbačena. I to da apsurd bude veći, od strane čelnih ljudi Komunalne policije koji su u nekim slučajevima i sami bili akteri incidenata. To se najbolje pokazalo u slučaju Istinomera jer i posle utvrđenja Zaštitnika građana o brojnim propustima, niko od nadležnih nije snosio odgovornost za takvo ponašanje! Da to ne brine i gradsku upravu koja je nadležna ovoj javnoj službi, Istinomer je pisao ranije. 

Bogoljub Milosavljević, profesor Univerziteta Union ističe da su predstojeće izmene zaobišle dodatnu kontrolu rada komunalnih policajaca. 
„Primena odredaba o kontroli je bila slaba. Kako je taj mehanizam funkcionisao moglo se videti iz brojnih beogradskih primera gde se pokazalo da kontrola nije dobra i da nema spremnosti da se do kraja sankcionišu oni koji naprave prestupe u radu“, ističe Milosavljević.
Stručnjaci ističu i da je čudno da se novim Nacrtom zakona broj komunalnih policijaca povećava, a da se istovremeno zbog mera štednje najavljuju otpuštanja u državnoj policiji. Naime, otvorena je mogućnost da opštine osnivaju komunalnu policiju i u skladu sa svojim mogućnostima zapošljavaju komunalne policajce. 
*
Policija vs Komunalna policija / Foto: Istinomer

Nacrt predviša i da se u radni odnos u komunalnoj policiji, preuzimanjem iz Vojske Srbije, primaju profesionalni vojnici, kao i ovlašćeni policijski službenici Ministarstva unutrašnjih poslova, pod uslovom da ispunjavaju i ostale zakonom propisane uslove. Naš sagovornik smatra da se i tu može javiti problem s obzirom na to da su ljudi koji dolaze iz drugih organa reda navikli na drugačiji obrazac ponašanja.
„Ljudi koji dolaze iz MUP-a ili Vojske su osposobljeni i imaju dosta znanja, ali je problem kada treba shvatiti da su ovlašćenja komunalne daleko manja od ovlašćenja državne policije. Ti problemi se primećuju i u praksi jer se vidi da bi oni hteli da imaju više ovlašćenja nego što to uopšte ima i državna policija“, kazao je Milosavljević za Istinomer.
Veća ovlašćenja za komunalce i u Zakonu o javnom redu i miru 

Skupština je pre nekoliko dana izglasala i novi Zakon o javnom redu i miru kojim se između ostalog, kažnjava prosjačenje, vračanje, tumačenje snova, prostitucija, paljenje pirotehničkih proizvoda ili pucanje ukoliko se time narušava javni red ili mir ili uznemiruju građani. 

Ovim zakonom i komunalni policajci dobijaju ovlašćenja, a profesor Milosavljević smatra da i u tom smislu može doći do problema u praksi jer je do sada za održavanje javnog reda i mira bila zadužena isključivo državna policija.  
____________________________________________________________________________
#GotovaPriča #PostupanjePočelo

Napad na medije, bespravna upotreba sile, zloupotreba službenog položaja ne smeju da postanu uobičajeni način ponašanja bilo koga, pa ni pripadnika Komunalne policije. Oni koji nisu spremni da rade u interesu svih građana, koji su privatan interes stavili iznad opšteg - moraju da podnesu ostavku ili da budu smenjeni, jer im nije mesto u javnoj službi. Oni od kojih se očekuje da štite pravo i da sprovode zakon, ne smeju da krše zakon. Zato, moraju da odu.

Tražimo smenu načelnika beogradske Komunalne policije Nikole Ristića, zamenika načelnika Darka Vujisića i komandira područne organizacione jedinice Srđana Ilića.