Skraćivanje mandata lokalnim skupštinama – neustavno

On je dodao da bi eventualno usvajanje takvog zakona koji se odnosi na lokalne izbore bilo samo još korak napred u rušenju Ustava a ovaj put ćemo imati “iskorak” – smenu legalno izabranih državnih organa na lokalnom nivou od strane jednog dela izvršne vlasti u partijskom interesu te izvršne vlasti, a to je po definiciji upravo jedna vrsta državnog udara, naravno na manjem obimu. Demokratska stranka će upravo smatrati, bez izmene Ustava, organizovane decembarske izbore za lokalne skupštine upravo jednom vrstom državnog udara koji je apsolutno nedopustiv u jednoj zemlji koja želi da bude pravna, a ne partijska, naglasio je Paunović.”

“Kada sam govorio o zakonskim manipulacijama, mislio sam na ono što se moglo čuti u medijima, a to je da će se promenom načina izbora gradonačelnika naći način da se organizuju izbori u decembru. Ako je jasno definisano Ustavom koliki je mandat odbornika onda oko toga nema nikakvog pogađanja. Očigledno da postoji neki politički razlog koji vladajuću stranku primorava da izbori budu što pre, jer očekuju manji rejting na izborima u redovnom roku iz dva razloga. Prvo, protokom vremena svakoj vlasti pada rejting, a posebno posle još jedne teške zime. I drugo, moguće da nas očekuju neke nepopuplarne odluke koje treba doneti početkom sledeće godine”, navodi Paunović.

“Trajanje mandata je određeno Ustavom, a zakon predviđa mogućnosti kada mandat može da se skrati. Ukoliko se ne ispune ti uslovi, onda se ne radi nešto što bi se moglo nazvati ustavnim. Moguće je samoraspuštanje, kada sama lokalna skupština donese odluku da sebi skrati mandat, a druga mogućnost je da Vlada raspusti lokalnu skupštinu, ali određenu, u kojoj je nastupila blokada rada i to u tri slučaja, koja su propisana Zakonom o lokalnoj samoupravi. To je kada skupština u roku od 60 dana ne donese statut, kada ne izabere izvršne organe ili ne usvoji budžet. Dakle, ne može se ići van tih slučajeva, a smatrati da je odluka ustavna”, objašnjava profesor Milosavljević za Istinomer.